Glossaire

Vous cherchez un mot et sa signification dans le domaine des privations de liberté ? Grâce à la fonction de recherche, vous trouverez une brève explication des termes les plus importants, classés pour certains d’entre eux par thème. Le glossaire est constamment mis à jour.

102

Sanctions pénales

42

Peines

Peine pécuniaire

Art. 34 ss CP

La peine pécuniaire consiste en une obligation de payer une certaine somme d'argent à l'État. Elle peut être ferme ou avec sursis.

Primauté

peine privative de liberté, celle-ci étant de nature subsidiaire (art. 41 CP

Montant

Le tribunal détermine le nombre de jours-amende

autorité d’exécutionpeine privative de liberté de substitutionart. 36 CP).

Voir aussi :

Geldstrafe
Peine ferme

Conditions

Le juge prononce une peine ferme en présence d'une peine privative de liberté de plus de trois ans ou s'il existe un risque de récidive.

L'exécution de la peine n'est pas suspendue, le condamné doit la purger.

Voir aussi : peine avec sursis, peine avec sursis partiel

Unbedingte Strafe
Peine privative de liberté

Synonyme : détention

Art. 40 ss CP

But

La peine privative de liberté entraîne la suppression ou la limitation de la liberté de mouvement.

Subsidiarité

peine pécuniaire ne dépassant pas six mois (180 jours-amende) (art. 41 CP).

Durée

Dignité humaine et proportionnalité

art. 75 CP).

Voir aussi :

    Freiheitsstrafe
    Peine privative de liberté de substitution

    Conditions

    Une peine privative de liberté de substitution est ordonnée lorsque la personne condamnée ne paie pas l’amende (art. 106 al. 2 CP) ou la peine pécuniaire de manière fautive (art. 36 CP) et que celle-ci ne peut pas être exécutée par la voie de la poursuite pour dettes.

    Exécution

    surveillance électronique mais pas sous la forme du travail d’intérêt général.

    Durée

    Ersatzfreiheitsstrafe
    Peines – aperçu

    Synonyme : Type de peine

    Une peine est prononcée si une personne commet une infraction réprimée par la loi. La loi fait une distinction entre :

    Contraventions : amende

    Les contraventions (art. 103 CP

    Crimes et délits : peine pécuniaire, peine privative de liberté

    Les crimes et délits (art. 10 CP

    Ferme – avec sursis partiel – avec sursis



    Strafen – Übersicht
    Peine avec sursis

    Art. 42 al. 1 CP

    Conditions

    L'exécution d’une peine pécuniaire ou d'une peine privative de liberté peut être provisoirement suspendue si la peine ne dépasse pas deux ans et qu'une peine ferme ne semble pas nécessaire pour empêcher la personne condamnée de commettre d'autres crimes ou délits.

    Délai d’épreuve

    Le juge impartit un délai d’épreuve de deux à cinq ans au condamné et peut ordonner une assistance de probation ainsi qu’imposer des règles de conduites pour la durée du délai d’épreuve (art. 44 CP).

    • Si la personne condamnée a subi la mise à l’épreuve avec succès, elle n’exécute pas la peine prononcée avec sursis (art. 45 CP).
    • Si, durant le délai d’épreuve, la personne condamnée commet un crime ou un délit et qu’il y a dès lors lieu de prévoir qu’elle commettra de nouvelles infractions, le juge révoque le sursis (art. 46 al. 1 CP).
    • art. 95 CP).

    Voir aussi : peine avec sursis partiel

    Bedingte Strafe
    Amende

    Art. 106 CP

    L'amende constitue une obligation de payer une certaine somme d'argent (max. CHF 10'000.–) à l'État. Elle constitue la peine sanctionnant une contravention et elle est toujours ferme.

    Dans le jugement, le tribunal prononce une peine privative de liberté de substitution

    Voir aussi : peines, peine pécuniaire, peine privative de liberté

    Busse
    Peine avec sursis partiel

    Art. 43 al. 1 CP

    Conditions

    Dans le cas de peines privatives de liberté d'un an au moins et de trois ans au plus, il est possible de suspendre partiellement l'exécution de la peine afin de tenir compte de façon appropriée de la faute de l’auteur. Alors que dans le cas d'une peine privative de liberté ferme, la personne condamnée doit exécuter sa peine, dans le cas d’une peine avec sursis partiel, seule une partie de la peine est exécutée. L'exécution de la peine restante est provisoirement suspendue.

    Délai d’épreuve

    Le juge imparti un délai d’épreuve de deux à cinq ans à la personne condamnée et peut ordonner une assistance de probation ainsi qu’imposer des règles de conduites pour la durée du délai d’épreuve (art. 44 CP).

    • Si la personne condamnée a subi la mise à l’épreuve avec succès, elle n’exécute pas la partie de la peine prononcée avec sursis (art. 45 CP).
    • Si, durant le délai d’épreuve, la personne condamnée commet un crime ou un délit et qu’il y a dès lors lieu de prévoir qu’elle commettra de nouvelles infractions, le juge révoque le sursis partiel (art. 46 al. 1 CP).
    • art. 95 CP).

    Les dispositions relatives à l'octroi de la libération conditionnelle (art. 86 CP) ne s'appliquent pas à la partie ferme de la peine à exécuter.

    Une peine pécuniaire ne peut pas être ordonnée avec sursis. 

    Voir aussi : peine avec sursis, peine ferme

    Teilbedingte Strafe

    46

    Mesures thérapeutiques, de sécurité et autres mesures

    Traitement institutionnel des troubles mentaux

    Synonymes : Le traitement institutionnel des troubles mentaux est souvent appelé « petit internement ». Cette désignation est inexacte car le traitement des troubles mentaux, au sens de l'art. 59 CP, n’est pas ordonné pour une durée indéterminée mais doit être réexaminé par un juge après cinq ans. De plus, contrairement à l’internement, le but du traitement institutionnel des troubles mentaux consiste à réintégrer la personne détenue par le biais d’une exécution progressive. 

    Art. 59 CP

    But

    Le traitement institutionnel des troubles mentaux vise la prévention à long terme de la commission de nouvelles infractions par des condamnés atteints de graves troubles mentaux.

    Conditions

    Le prononcé d'un traitement institutionnel des troubles mentaux exige que les conditions cumulatives suivantes soient respectées :

    • l’auteur souffre d’un grave trouble mental ;
    • l’auteur a commis un crime ou un délit en relation avec ce trouble ; et
    • il est probable que le traitement diminuera le risque qu’il commette de nouvelles infractions.

    Lieu d'exécution

    Le traitement institutionnel des troubles mentaux s’effectue dans une institution d’exécution des mesures ou dans un établissement psychiatrique.

    Durée

    Le traitement institutionnel des troubles mentaux dure au maximum cinq ans et sa poursuite doit être examinée chaque année. La libération conditionnelle doit être accordée dès que le pronostic légal s'est amélioré au point qu’une libération semble justifiée. S'il apparaît, au cours de l'exécution, qu'un traitement plus long est nécessaire, le juge peut prolonger la mesure pour une durée maximale de cinq ans, à chaque fois.

    Voir aussi : mesures thérapeutiques institutionnelles, traitement des addictions, mesures applicables aux jeunes adultes

    Behandlung von psychischen Störungen
    Internement à vie

    Art. 64 al. 1bis CP

    Art. 123a Cst

    L’internement à vie est une forme qualifiée de l’internement de l'art. 64 al. 1 CP. Les conditions de son prononcé sont bien plus strictes et le réexamen de la mesure s’avère plus limité que pour l’internement ordinaire.

    Conditions

    • L’auteur, en commettant l’une des infractions énumérées à l’art. 64 al. 1bis CP (par exemple : assassinat, meurtre, lésions corporelles graves, viol, traite d’êtres humains, génocide), a porté ou voulu porter une atteinte particulièrement grave à l’intégrité physique, psychique ou sexuelle d’autrui ;
    • il est hautement probable qu’il commette à nouveau un de ces crimes ; et
    • l’auteur est qualifié de durablement non amendable, dans la mesure où la thérapie semble, à long terme, vouée à l’échec.

    Exécution

    peine privative de libertéArt. 84 al. 6bis CP)

    Lieu d'exécution

    Durée

    Commission fédérale chargée de juger les possibilités de traiter les personnes internées à vie. Une libération conditionnelle est théoriquement possible, les exigences y relatives sont toutefois extrêmement élevées (art. 64c CP). Aussi bien la non-amendabilité pour le prononcé de cette mesure qu’un pronostic favorable pour une libération doivent être établis par deux experts forensiques indépendants.

    Ordonnance sur la Commission fédérale chargée de juger les possibilités de traiter les personnes internées à vie 

    Voir aussi :

    Lebenslängliche Verwahrung
    Traitement des addictions

    Art. 60 CP 

    But

    Le traitement des addictions vise à réduire la délinquance associée aux produits engendrant une dépendance. La personne condamnée bénéficiera à cet effet de soins médicaux et psychologiques. Toutes les personnes condamnées souffrant d’une dépendance ne sont pas concernées par cette mesure mais seules celles chez qui ce traitement semble contribuer à diminuer la récidive.

    Conditions

    Les conditions cumulatives pour le prononcé d'un traitement des addictions sont les suivantes :

    • L’auteur est toxico-dépendant ou souffre d’une autre addiction ;
    • il a commis un crime ou un délit en relation avec son addiction ; et
    • il est à prévoir que ce traitement le détournera d’autres infractions en relation avec cette addiction.

    Lieu d'exécution

    Le traitement s’effectue dans une institution spécialisée. 

    Durée

    La privation de liberté entraînée par le traitement des addictions ne peut, en règle générale, excéder trois ans. Le juge peut, à la requête de l’autorité d’exécution, ordonner, une seule fois, la prolongation de la mesure pour un an. En cas de prolongation et de réintégration suite à la libération conditionnelle, la durée maximale de six ans au total ne peut être dépassée.

    Voir aussi : mesures thérapeutiques institutionnelles, traitement institutionnel des troubles mentaux, mesures applicables aux jeunes adultes

    Suchtbehandlung
    Autres mesures

    Outre les mesures thérapeutiques et de sécurité, le Code pénal prévoit d'autres mesures. Il s'agit :

    Mesures personnelles

    Mesures matérielles

    • Confiscation d’objets dangereux (art. 69 CP)
    • Confiscation de valeurs patrimoniales (art. 70 CP
    • Confiscation de valeurs patrimoniales d’une organisation criminelle (art. 72 CP)
    • Allocation au lésé (art. 73 CP)

    Voir aussi

    Andere Massnahmen
    Mesures applicables aux jeunes adultes

    Art. 61 CP

    But

    L'objectif de la mesure applicable aux jeunes adultes est de disposer pour les jeunes entre 18 et 25 ans d'une sanction adaptée à leur âge. Les jeunes délinquants souffrant d'un grave trouble du développement de la personnalité sont placés dans des institutions spécialisées. Cette mesure vise à les détourner de la commission de nouvelles infractions ainsi qu’à leur permettre d’acquérir une formation ou une formation continue. 

    Conditions

    Les mesures applicables aux jeunes adultes ne peuvent être ordonnées qu’à certaines conditions :

    • le délinquant avait moins de 25 ans au moment de l’infraction et souffre de graves troubles du développement de la personnalité ;
    • il a commis un crime ou un délit en relation avec ces troubles ; et
    • il est à prévoir que le placement dans un établissement pour jeunes adultes le détournera de la commission de nouvelles infractions.

    Lieu d'exécution

    Les mesures institutionnelles applicables aux jeunes adultes s’effectuent dans des établissements spéciaux séparés des autres établissements et institutions. Ces établissements ont une mission socio-éducative ainsi que thérapeutique et doivent favoriser l’aptitude des persons placées à vivre de façon responsable et sans commettre d’infractions. Les institutions offrent, en outre, des possibilités de formation et de formation continue destinées à faciliter l’entrée ultérieure dans la vie professionnelle. 

    Durée

    La privation de liberté entraînée par l'exécution de la mesure ne peut excéder quatre ans. En cas de réintégration à la suite de la libération conditionnelle, elle ne peut excéder six ans au total. La mesure doit, dans tous les cas, être levée lorsque le délinquant a atteint l'âge de 30 ans. 

    Voir aussi : mesures thérapeutiques institutionnelles, traitement institutionnel des troubles mentaux, traitement des addictions

    Massnahmen für junge Erwachsene
    Mesures thérapeutiques et de sécurité

    Art. 56 ss CP

    Conditions

    Une mesure thérapeutique ou de sécurité est ordonnée si :

    • une peine seule ne suffit pas à empêcher l’auteur de commettre d'autres infractions ; 
    • l’auteur a besoin d’un traitement ou la sécurité publique l’exige ; et
    • les conditions légales pour le prononcé d’une mesure sont remplies.

    A ce propos, les points suivants doivent être respectés :

    • Une mesure ne peut être ordonnée qu’à la condition qu’une expertise psychiatrique ait été rendue et qu’elle se prononce sur les possibilités et les chances de traitement ainsi que sur le risque de récidive de l'auteur.
    • La mesure ne doit pas être disproportionnée au regard de la probabilité de la commission de nouvelles infractions et de la gravité de celles-ci.
    • La mesure ne peut être maintenue que tant que les conditions susmentionnées sont remplies.

    Formes

    Il convient de distinguer entre les mesures thérapeutiques et les mesures de sécurité :

    Mesures thérapeutiques
    Mesures de sécurité

    Voir aussi : autres mesures

    Therapeutische und sichernde Massnahmen
    Mesure ambulatoire

    Synonymes : mesures thérapeutiques ambulatoires, traitement ambulatoire

    Art. 63 CP

    Principe

    Une mesure ambulatoire est ordonnée si une peine ne suffit pas, à elle seule, à empêcher la personne condamnée de commettre d'autres infractions et qu’à cette fin un traitement institutionnel n'est, toutefois, pas nécessaire.

    Conditions

    • Le délinquant souffre d’un grave trouble mental, est toxico-dépendant ou souffre d’une autre addiction ;
    • il a commis un acte punissable en relation avec son état ; et

    Lieu d'exécution

    La thérapie s’effectue conjointement à l’exécution de la peine (en présence d’une peine privative de liberté, d’une révocation, d’un solde d’une peine) ou alors en liberté ; le traitement se déroule alors auprès d’un spécialiste, un médecin ou un thérapeute, et dans le cadre de séances de thérapie (individuelles ou de groupe).

    Durée 

    Le traitement ambulatoire dure au maximum cinq ans mais le juge peut, si nécessaire, le prolonger d'un à cinq ans, à chaque fois.

    Voir aussi : mesures thérapeutiques institutionnelles

    Ambulante Behandlung
    Mesures thérapeutiques institutionnelles

    Art. 59 – 62d CP

    But

    L'objectif de la mesure thérapeutique institutionnelle consiste à protéger la collectivité des personnes condamnées souffrant de maladies mentales, de toxicomanie ou de troubles du développement de la personnalité et à réduire le risque de récidive grâce à un traitement ou à une prise en charge appropriés.
    La personne détenue astreinte à une mesure thérapeutique institutionnelle se rend régulièrement à des séances de thérapie, assurées principalement par des psychiatres, des psychologues ainsi que des spécialistes dans le traitement de la toxicomanie; au quotidien, elle bénéficie ainsi d’un traitement selon les principes de la thérapie par le milieu. Avec la thérapie par le milieu, le processus thérapeutique favorisé par la vie communautaire permet également de stimuler le comportement social des détenus. Un autre objectif consiste, par exemple, à reconnaître et à travailler au quotidien sur les comportements criminogènes du détenu.

    Différence par rapport à la mesure ambulatoire

    peine privative de liberté ou « extra muros ».

    Conditions

    Le prononcé d'une mesure thérapeutique institutionnelle suppose un certain degré de gravité. La capacité comme la volonté (dans une moindre mesure) de la personne détenue doivent également être prise en compte.

    Lieu d'exécution

    Le traitement institutionnel s’effectue, dans la mesure du possible, dans un établissement psychiatrique approprié ou dans une institution d’exécution des mesures. En présence d’un risque de fuite ou de récidive, le traitement est exécuté en milieu fermé. Dans de telles circonstances, le placement dans un établissement pénitentiaire est également envisageable, dans la mesure où le traitement thérapeutique nécessaire est assuré par du personnel qualifié.

    Formes

    Il existe trois formes de mesure thérapeutique institutionnelle :

    Voir aussi :

    Stationäre therapeutische Massnahmen
    Internement ordinaire

    Synonymes : internement, internement simple

    Art. 64 al. 1 CP

    But

    Si le juge estime qu’une peine privative de liberté ne suffit pas, à elle seule, à satisfaire aux exigences de sécurité publique, il prononce l’internement pour une durée indéterminée. En tant que mesure de sûreté, l’internement ne vise pas, contrairement aux mesures thérapeutiques, à traiter la personne condamnée mais à protéger la population. Dans le cas d’un internement, la protection de la sécurité publique prime sur le devoir de resocialisation. La personne internée peut, toutefois, bénéficier d’une prise en charge psychiatrique.

    Conditions

    Les conditions de l’internement sont :

    • l’auteur a commis une infraction violente ou sexuelle grave selon l’art. 64 al. 1 CP, (il s’agit d’un catalogue comprenant des infractions comme l’assassinat, le meurtre, les lésions corporelles graves, le viol, le brigandage, la prise d’otage) ;
    • il est sérieusement à craindre – en raison des caractéristiques de sa personnalité, des circonstances dans lesquelles elle a commis l’infraction, de son vécu ou encore en raison d'un grave trouble mental chronique ou récurrent en relation avec l'infraction – que la personne commette de nouvelles infractions graves ; et
    • le prononcé d’un traitement thérapeutique institutionnel au sens de l’art. 59 CP est voué à l’échec (subsidiarité de l’internement).

    Exécution

    Lieu d'exécution

    Bien que l’internement soit une mesure, il est très souvent exécuté dans un établissement pénitentiaire.

    Durée 

    L’internement est réexaminé, pour la première fois, après deux ans, puis chaque année. Une libération conditionnelle est possible – tout comme l'octroi d'autres allégements dans l’exécution de la peine – mais reste liée à des conditions strictes. Il doit ainsi exister une probabilité élevée l’auteur se comportera correctement en liberté et cette décision doit, entre autres, se fonder sur une expertise et le préavis positif de la commission spécialisée prévue à l’art. 62d CP.

    Voir aussi : internement à vie

    Ordentliche Verwahrung

    43

    Formes d’exécution d’une peine privative de liberté

    Formes d’exécution d’une peine privative de liberté – aperçu

    Synonyme : types d'exécution

    L'autorité d'exécution dispose de plusieurs possibilités pour l'exécution d’une peine privative de liberté :

    Exécution ordinaire

    Formes particulières d'exécution

    Formes d'exécution dérogatoires

    Les formes d'exécution dérogatoires selon l'art. 80 CP sont prévues pour les détenus ayant des problèmes de santé, pendant la grossesse et l'accouchement ou pour les mères ayant des enfants en bas âge.

    Plus sur le thème Exécution

    Vollzugsformen der Freiheitsstrafe – Übersicht
    Exécution ordinaire

    Art. 77 CP

    Durant l'exécution ordinaire, les personnes détenues travaillent et passent leurs heures de repos ainsi que de loisirs à l’intérieur de l'établissement. Le placement dans une institution privative de liberté fermée ou ouverte constitue la forme classique d'exécution de peine. Les personnes condamnées sont placées dans un établissement fermé ou dans la section fermée d’un établissement ouvert s’il y a lieu de craindre qu’elles ne s’enfuient ou ne commettent de nouvelles infractions. (art. 76 al. 2 CP).

    Toute décision de placement tient compte des caractéristiques personnelles de la personne condamnée, telles que :

    • la dangerosité
    • le risque de fuite
    • les antécédents et les facteurs spécifiques liés au délit (par ex. complices)
    • l’âge
    • le cercle relationnel
    • les compétences professionnelles
    • les besoins en matière d’aide et de traitements spécifiques

    Les personnes détenues vivent en règle générale dans une cellule individuelle, située dans une section. 

    Les personnes condamnées présentant un risque élevé pour la sécurité des autres détenus et du personnel sont placées dans des sections spéciales sécurisées.

    La détention cellulaire est régie par des conditions spéciales. 

    Voir aussi : formes d’exécution de la peine privative de liberté – aperçu, formes particulières d’exécution de la peine privative de liberté – aperçu

    Normalvollzug
    Détention cellulaire

    Art. 78 CP

    La détention cellulaire est la forme la plus sévère de privation de liberté. Il s'agit de l'isolement physique complet d'un détenu des autres détenus et du personnel pénitentiaire. En dehors d'une promenade quotidienne d'au moins une heure, les personnes détenues restent dans leur cellule.

    Conditions

    La détention cellulaire en tant qu’isolement ininterrompu d’avec les autres détenus ne peut être ordonnée que:

    • pour une période d’une semaine au plus, au début de la peine et pour en préparer l’exécution ;
    • pour protéger le détenu, le personnel, les autres détenus ; ou
    • comme sanction disciplinaire (art. 91 CP).

    Voir aussi : exécution ordinaire

    Einzelhaft

    44

    Forme d’exécution particulières d’une peine privative de liberté

    Semi-détention

    Art. 77b CP

    But

    Lors de la semi-détention, la personne condamnée passe son temps libre et ses heures de repos au sein d'une institution privative de liberté. Pendant la journée, elle exerce un travail régulier, une occupation ou poursuit une formation en dehors de l'institution privative de liberté. La semi-détention permet aux personnes concernées de rester dans leur environnement professionnel et social.

    Champ d'application

    A la demande de la personne condamnée, les peines suivantes peuvent être exécutées sous la forme de la semi-détention :

    • peines privatives de liberté jusqu'à douze mois, y compris les peines privatives de liberté de substitution (principe brut) ;
    • en cas de peines privatives de liberté plus longues, si le solde de peine à exécuter ne dépasse pas six mois après déduction de la détention provisoire ou pour des motifs de sûreté (principe net).

    Conditions

    Les conditions cumulatives pour l'octroi de la semi-détention sont :

    • l'absence de risque de fuite ;
    • l'absence de risque de récidive ; et
    • un taux d’occupation d’au moins 20 heures par semaine.

    La semi-détention est une forme particulière d'exécution. Il convient de la distinguer des différentes phases de l’exécution comme, par exemple, le travail externe.

    Voir aussi : formes d’exécution d'une peine privative de libertésurveillance électronique, travail d’intérêt général

    Halbgefangenschaft
    Surveillance électronique

    Synonymes : bracelet électronique, EM, Electronic Monitoring

    Art. 79b CP

    But

    La surveillance électronique

    Champ d'application

    travail externe ou de travail et logement externes d'une durée de trois mois minimum et de douze mois maximum (application Back-Door).

    Conditions

    Les conditions pour l’octroi de l'EM sont :

    • l'absence de risque de fuite ;
    • l'absence de risque de récidive ;
    • un logement permanent ;
    • un travail régulier, une formation ou une occupation d'au moins 20 heures par semaine ;
    • le consentement de la personne condamnée et des personnes vivant avec elle ;
    • l'approbation par la personne condamnée du plan d’exécution établi à son intention.

    L'autorité compétente établit avec la personne condamnée un plan hebdomadaire qui détermine les plages horaires passées au travail et à domicile.

    Voir aussi : formes d’exécution de la peine privative de libertésemi-détention, travail d’intérêt général

    Electronic Monitoring
    Travail d’intérêt général

    Synonyme : TIG

    Art. 79a CP

    But

    Le travail d’intérêt général (TIG) consiste en une prestation gratuite en faveur d'institutions sociales ou en des travaux d'intérêt public, par exemple dans des hôpitaux, des établissements médico-sociaux au sein d'organisations de protection de la nature et de l'environnement ou encore pour des communes. 

    Champ d'application

    Le travail d'intérêt général constitue une forme d’exécution d'une :

    Durée

    Quatre heures de travail d'intérêt général correspondent à :

    Conditions

    La condition préalable à l'exécution d'une sanction sous la forme du TIG est l'absence de risque de fuite et de récidive. Une demande d'exécution sous la forme du TIG doit être formulée par la personne condamnée, puis approuvée par l'autorité d'exécution compétente et exécutée dans le délai fixé par celle-ci.

    exécution ordinaire, ou sous la forme de semi-détention

    Voir aussi : surveillance électronique

    Gemeinnützige Arbeit
    Formes particulières d’exécution de la peine privative de liberté – aperçu

    But

    A côté de l'exécution ordinaire, lors de laquelle la personne condamnée passe ses heures de travail, de repos et de loisirs au sein de l'établissement pénitentiaire, il existe, pour l'exécution de courtes peines privatives de liberté, les formes particulières d'exécution suivantes :

    Le but principal de ces formes particulières d’exécution consiste à combattre l'effet criminogène des peines privatives de liberté et à maintenir un réseau social dans la perspective de la fin de l'exécution de la peine.

    Conditions

    L'octroi d'une forme particulière d'exécution nécessite l'absence de risque de fuite et de récidive. Les autres conditions prévues dans la loi, comme la formulation par le condamné d'une demande en ce sens ou la preuve d'un certain taux d’occupation, doivent également être remplies. En pratique, seules les personnes autorisées à rester en Suisse pendant et après l'exécution peuvent exécuter leur peine sous une forme particulière. Un droit de séjour est requis et aucun avis d’expulsion ne doit avoir été émis (art. 66a CP et art. 66abis CP).

    Voir aussi : directives et règlements concordataires – formes particulières d’exécution

    Besondere Vollzugsformen der Freiheitsstrafe – Übersicht

    45

    Système progressif d’exécution des sanctions pénales

    Surveillance électronique

    Synonymes : bracelet électronique, EM, Electronic Monitoring

    Art. 79b CP

    But

    La surveillance électronique

    Champ d'application

    travail externe ou de travail et logement externes d'une durée de trois mois minimum et de douze mois maximum (application Back-Door).

    Conditions

    Les conditions pour l’octroi de l'EM sont :

    • l'absence de risque de fuite ;
    • l'absence de risque de récidive ;
    • un logement permanent ;
    • un travail régulier, une formation ou une occupation d'au moins 20 heures par semaine ;
    • le consentement de la personne condamnée et des personnes vivant avec elle ;
    • l'approbation par la personne condamnée du plan d’exécution établi à son intention.

    L'autorité compétente établit avec la personne condamnée un plan hebdomadaire qui détermine les plages horaires passées au travail et à domicile.

    Voir aussi : formes d’exécution de la peine privative de libertésemi-détention, travail d’intérêt général

    Electronic Monitoring
    Sortie et congé

    Les personnes détenues, évaluées comme ne présentant aucun risque de fuite et de récidive au regard d’un allégement dans l’exécution, peuvent, après avoir séjourné un certain temps au sein de l’établissement, bénéficier de sorties ou de congés. En exécution de peine, c'est normalement le cas après environ deux mois et après avoir purgé le tiers ou le sixième de la peine selon qu'il s'agisse d'une exécution en milieu ouvert ou fermé et selon le concordat d’exécution des peines et mesures.

    But

    Les sorties et les congés constituent des allégements dans l’exécution de la peine et représentent des occasions d’apprentissage en vue de la libération. Ils servent également à entretenir les relations avec le monde extérieur.

    Conditions

    Les concordats d’exécution des peines et mesures ont édicté des règles concernant l’octroi de sorties et de congés qui diffèrent en partie les unes des autres :

    L’autorité d'exécution accorde des sorties et des congés si l’établissement peut certifier que la personne incarcérée a un comportement adéquat en exécution et qu’il n’y a pas de risque de fuite et de récidive. 
    Pour les personnes dangereuses, la consultation de la commission spécialisée peut être requise. (Art. 75a al. 1 CP).
    En raison du comportement d'une personne incarcérée ou en présence d’éléments indiquant une violation de l’allégement, les sorties et congés peuvent être en tout temps, même à la dernière minute, annulés, raccourcis, suspendus ou assortis de conditions supplémentaires.
    Le droit d’accorder des sorties et congés peut être délégué, par écrit, par l’autorité d’exécution à la direction de l’institution privative de liberté. Une telle délégation est cependant exclue pour les personnes potentiellement dangereuses.

    Durée 

    La durée maximale des congés dépend des directives, respectivement des règlements de chaque concordat d’exécution des peines et mesures.

    Congés spéciaux (permissions)

    Les congés relationnels doivent être distingués des congés spéciaux. Ces derniers sont accordés pour que la personne détenue puisse s'occuper de questions importantes de nature personnelle ou juridique et qui ne peuvent être remises à plus tard ou déléguées (par exemple, se rendre auprès d’une autorité afin d’y faire une carte d'identité).

    Ausgang und Urlaub
    Système progressif d’exécution des sanctions pénales – aperçu

    Synonymes : phase d'exécution, déroulement de l'exécution, étape de progression, phase de progression, exécution progressive, phase de l'exécution ordinaire

    En Suisse, les peines et mesures sont exécutées, dans la mesure du possible, suivant un système progessif d'ouverture du cadre. C'est ce que l'on appelle le système progressif d'exécution. Grâce à l'octroi d'allègements dans l’exécution, la personne détenue a la possibilité de faire ses preuves en bénéficiant de plus en plus de liberté. De cette manière, on favorise une réintégration pas à pas et l'on évite tout éventuel excès. Du début de l'exécution de la peine ou de la mesure jusqu'à la fin, la personne détenue passe idéalement par les étapes suivantes:

    Progressiver Vollzug – Übersicht
    Travail et logement externes

    Synonyme : TELEX

    Art. 77a CP

    But

    Si le détenu donne satisfaction dans le travail externe, le travail et logement externes (TELEX), qui recouvre parfois la fonction d’un « entraînement au logement à l'extérieur », peut être ordonné, après un certain temps, afin que le détenu s’exerce à être indépendant et à faire preuve du sens des responsabilités. Dans le cadre du TELEX, la personne détenue vit et travaille à l'extérieur de l'institution mais reste soumise à l'autorité cantonale d'exécution, respectivement à l’institution. En cas d’infraction aux règles du TELEX, elle peut être immédiatement réintégrée dans l’exécution de sa peine ou de sa mesure.

    Conditions

    En règle générale, le TELEX est accordé aux détenus exécutant une longue peine privative de liberté. En tant qu’étape du système progressif d’exécution, le TELEX intervient après le travail externe. Sa durée varie selon le concordat d’exécution des peines et mesures

    Voir aussi : travail externe

    Wohn- und Arbeitsexternat
    Libération conditionnelle

    Synonyme : deux tiers

    Si une personne détenue remplit les conditions légales, elle peut faire valoir son droit à la libération conditionnelle d’une peine ou d’une mesure.

    peine privative de liberté

    Art. 86 CP
    L'autorité compétente libère conditionnellement le détenu qui a subi les deux tiers de sa peine, mais au moins trois mois de détention, si son comportement durant l'exécution de la peine ne s'y oppose pas et s'il n'y a pas lieu de craindre qu'il ne commette de nouveaux crimes ou délits. L'autorité compétente examine, à ce moment, d'office, si le détenu peut être libéré conditionnellement. A cette fin, elle demande un rapport à la direction de l’institution privative de liberté et entend le détenu. Selon la jurisprudence du Tribunal fédéral (ATF 133 IV 201, c. 2.2.2

    Art. 62 CP
    La personne détenue est libérée conditionnellement de l'exécution de la mesure institutionnelle dès que son état justifie de lui donner l'occasion de faire ses preuves en liberté. A ce titre, une réduction du risque de récidive est nécessaire, c’est-à-dire qu’une guérison complète, au sens médical, n'est pas exigée mais que l’auteur doit cependant avoir appris à gérer ses déficits (ATF 137 IV 201, c. 1.2). La mesure est examinée chaque année. Dans ce cadre, un rapport actuel sur le déroulement du traitement ainsi qu’une audition de la personne détenue sont requis.
    Une libération définitive immédiate n'est possible qu'en cas de levée de la mesure en vertu de l'art. 62c CP, ou à l'expiration de la durée maximale des art. 60 ou 61 CP

    Liberté conditionnelle de l’internement 

    Art. 64a CP
    L'auteur est libéré conditionnellement de l'internement ordinaire dès qu'il est à prévoir qu'il se conduira correctement en liberté. A cet égard, il doit exister une probabilité élevée correspondante que la personne internée fera ses preuves en liberté. Un délai d'épreuve de de deux à cinq ans est fixé, durant lequel une assistance de probation

    internement à vie

    Art. 64c CP

    Voir aussi : libération définitive

    Bedingte Entlassung
    Libération définitive

    Synonyme : sortie définitive 

    Si la personne libérée conditionnellement a subi sa mise à l’épreuve avec succès, c’est-à-dire si cette dernière n’a pas commis de nouvelles infractions, elle est définitivement libérée.

    Peine privative de liberté

    Art. 88 CP

    Mesures thérapeutiques institutionnelles

    Art. 62b CP

    Internement / internement à vie

    Art. 64a al. 5 CP

    Voir aussi : libération conditionnelle 

    Endgültige Entlassung
    Travail externe

    Synonymes : TEX, régime de travail externe 

    Art. 77a CP
    Art. 90 al. 2bis CP

    But

    Dans le cadre du travail externe (TEX), la personne détenue travaille à l'extérieur de l'établissement durant la journée et passe son temps libre et les nuits à l’intérieur de celui-ci.

    Conditions

    Le TEX n'est accordé que si:

    • la personne a un emploi ou une activité structurée ;
    • la personne détenue a déjà exécuté une partie suffisante de sa peine (normalement au moins la moitié) ;
    • il n'y a pas de risque de fuite ; et
    • il n'y a pas de risque de récidive.

    Ces conditions sont applicables par analogie à l'exécution d'une mesure dont il n’est pas possible de définir préalablement la durée.

    Durée

    En pratique, le TEX dure généralement entre 3 et 12 mois.
    Le TEX constitue l’une des phases de progression vers la libération (conditionnelle), il est généralement conçu pour une période de trois à douze mois.
    Depuis le début de 2018, il est possible d'effectuer cette phase d’exécution sous la forme de la surveillance électronique en lieu et place du régime de travail externe.

    Voir aussi : travail et logement externes

    Arbeitsexternat
    Entrée

    Lors d’une entrée dans un établissement pénitentiaire, une cellule est assignée au détenu ; il s’agit, en règle générale, d’une cellule individuelle.

    Entretien d’entrée

    Lors de l'entretien d'entrée, un bilan de santé de la personne est effectué et ses données personnelles sont enregistrées. Le personnel pénitentiaire informe oralement le détenu des directives et règlements les plus importants (entre autres, le règlement interne et ceux concernant les marchandises et les visites) et les lui remet sous forme écrite. Ces documents doivent être, dans la mesure du possible, rédigés dans une langue que le détenu comprend.

    Examen médical

    Dans la plupart des cas, les détenus sont examinés durant les premiers jours de leur séjour par le médecin de l’établissement. Dans la mesure du possible, le service de psychiatrie forensique intervient auprès des personnes souffrant de troubles mentaux ou posant problème. Le corps médical détermine également la capacité ainsi que la charge de travail possible du détenu. 

    Place de travail 

    Afin de garantir une structure journalière qui fasse sens, les détenus sont, après la phase d’entrée, affectés le plus rapidement possible à une première place de travail.

    Plan d’exécution

    Dès le début de la peine, un plan d’exécution individuel doit être élaboré (art. 75 al. 3 CP). Celui-ci porte notamment sur la prise en charge offerte, les possibilités de travail, l’acquisition d’une formation ou d’une formation continue, la réparation du dommage, les relations avec le monde extérieur et la préparation à la libération.

    Exemples de règlements internes

    Établissement pénitentiaire de Pöschwies (PDF)
    Établissement pénitentiaire de Soleure (PDF)
    Établissements de Bellechasse (PDF)
    Exécution en milieu ouvert, Etablissement pénitentiaire de Pöschwies (PDF)

    Eintritt

    47

    Formes de détention

    Exécution anticipée des peines et mesures

    Art. 236 CPP 

    Une personne prévenue peut déposer une demande afin d’exécuter une peine privative de liberté ou une mesure entraînant une privation de liberté de manière anticipée, s’il apparaît qu’elle pourrait être privée de sa liberté pendant longtemps. Il faut encore que le stade de l’instruction soit avancé et que l’état des preuves soit dans une large mesure clarifié. Dans ce cas, la personne est libérée de la détention provisoire ou pour des motifs de sûreté et placée dans un établissement d’exécution des peines ou mesures. Bien qu'aucun jugement entré en force n'ait encore été rendu, elle est soumise au régime ordinaire d'exécution.

    Pourquoi une exécution anticipée?

    • Les prisons préventives, contrairement aux établissements d’exécution des peines et mesures, ne sont pas prévues pour la détention de longue durée. L’enfermement en cellule demeure la règle et les contacts sociaux tout comme les possibilités d’occupation sont restreints.
    • L’exécution anticipée des peines et mesures est d’intérêt public puisqu’elle permet de mettre en œuvre, dans le cadre de l’exécution, les efforts de resocialisation ainsi que de débuter, le cas échéant, le suivi thérapeutique.

    Voir aussi : formes de détention, détention provisoire / détention pour des motifs de sûreté

    Vorzeitiger Straf- und Massnahmenvollzug
    Exécution des peines et mesures

    Les cantons sont responsables de l’exécution des peines et mesures (art. 123 al. 2 Cst). Les adultes condamnés par le juge à une peine ou à une mesure sont envoyés par l’autorité d’exécution compétente aux institutions appropriées pour l’exécution de celles-ci. Les femmes et les hommes doivent être placés séparément.

    Peines privatives de liberté

    Les peines privatives de liberté sont exécutées dans des établissements ouverts ou fermés. Le choix de l’établissement se fonde sur l’évaluation du risque d’évasion et de récidive (art. 76 CP).

    Mesures

    Les personnes qui ont fait l’objet d’une mesure thérapeutique institutionnelle en vertu des arts. 59 à 61 CP sont orientées vers des institutions spécialisées. En règle générale, il s’agit d’établissements d’exécution des mesures, de psychiatrie forensiques ou de traitement des dépendances. L’admission dans des établissements de détention n’est possible que si ceux derniers sont en mesure d’assurer des soins thérapeutiques adéquats.
    Bien que l’internement soit une mesure, il est très souvent exécuté dans un établissement pénitentiaire.

    Straf- und Massnahmenvollzug
    Formes de détention – aperçu

    Synonymes : régime carcéral, régime

    Diverses formes de détention existent avant l'exécution ou lors de l’exécution des sanctions pénales :

    Autres formes de détention

    Haftformen – Übersicht
    Détention provisoire / détention pour des motifs de sûreté

    Art. 220 ss CPP 

    But

    Un suspect peut être détenu avant qu'un jugement définitif n'ait été rendu s'il existe un motif de détention, c'est-à-dire s’il existe un risque de fuite, de collusion, de récidive ou de passage à l’acte. Cela se produit dans le cadre de l’instruction, afin d'assurer la sécurité des preuves et / ou de garantir que le prévenu ne se soustraie pas à la procédure pénale ou à la sanction prévisible en prenant la fuite. 

    Condition

    Pour ordonner la détention provisoire et pour des motifs de sureté, l'accusé doit être fortement soupçonné d’avoir commis un crime ou d’un délit. En d'autres termes, il doit exister de forts soupçons. Outre la forte suspicion, l’un ou plusieurs des motifs de détention prévus à l'art. 221 CPP doivent être présents : 

    • il est sérieusement à craindre que le prévenu se soustraie à la procédure pénale ou à la sanction prévisible en prenant la fuite (risque de fuite) ;
    • il est sérieusement à craindre que le prévenu compromette la recherche de la vérité en exerçant une influence sur des personnes ou en altérant des moyens de preuves (risque de collusion) ;
    • il est sérieusement à craindre que le prévenu compromette sérieusement la sécurité d’autrui par des crimes ou des délits graves après avoir déjà commis des infractions du même genre (risque de récidive) ; ou
    • il est sérieusement à craindre qu'une personne passe à l'acte après avoir menacé de commettre un crime grave (risque de passage à l’acte).

    Subsidiarité

    Selon le principe de proportionnalité, la détention provisoire ou pour des motifs de sûreté ne peut être ordonnée que si l’objectif poursuivi ne peut pas être atteint par des mesures moins incisives (par exemple par le prononcé de mesures de substitution). L'ordre de détention représente donc l’« ultima ratio ».

    Lieu d'exécution

    En règle générale, la détention provisoire et la détention pour des motifs de suretés sont effectuées dans des établissements réservés à cet usage et qui ne servent qu'à l'exécution de courtes peines privatives de liberté (art. 234 al. 1 CPP). 

    Durée

    La détention provisoire respectivement pour des motifs de sûreté peut, dans les cas graves, durer plusieurs mois mais doit généralement être réexaminée tous les trois mois. 

    Détention provisoire

    La détention provisoire commence au moment où le tribunal des mesures de contrainte l’ordonne et prend fin :

    • dès la notification de l'acte d’accusation au tribunal de première instance ;
    • au début de l’exécution de la sanction privative de liberté de manière anticipée ; ou
    • avec la libération du prévenu pendant l’instruction.

    Détention pour des motifs de sûreté 

    La détention pour des motifs de sûreté représente la détention pendant la période comprise entre :

    • la notification de l’acte d’accusation au tribunal de première instance
      et 
    • l’entrée en force du le jugement ;
    • le début de l’exécution de la sanction privative de liberté ;
    • l'exécution de l'expulsion ; ou 
    • la libération.

    Voir aussi : formes de détention, exécution anticipée des peines et mesures

    Untersuchungshaft / Sicherheitshaft

    50

    Autres formes de détention

    Détention pour insoumission

    Art. 78 LEtr

    La détention pour insoumission, comme la détention en vue du renvoi ou de l’expulsion, est ordonnée après l’entrée en force de la décision de renvoi, d’expulsion ou d’expulsion selon le droit pénal.

    Condition

    Il est nécessaire que la personne concernée n’ait pas respecté la date de départ déterminée dans une décision et qu’elle refuse de coopérer avec les autorités pour l’organisation du départ.

    Durée 

    La détention peut être ordonnée pour un mois. Moyennant le consentement de l'autorité judiciaire cantonale et dans la mesure où l'étranger n'est pas disposé à modifier son comportement et à quitter le pays, elle peut être prolongée de deux mois en deux mois. La durée maximale de la détention pour insoumission ne peut néanmoins pas excéder 18 mois.

    Voir aussi : formes de détention, détention administrative, détention en phase préparatoire, détention en vue du renvoi ou de l’expulsion

    Durchsetzungshaft
    Détention en vue de l’extradition

    Synonyme : détention extraditionnelle

    Art. 47 ss EIMP

    But

    La détention en vue de l’extradition consiste à placer en détention une personne se trouvant sur le territoire suisse, mais poursuivie ou déjà condamnée à une peine pour une infraction commise à l’étranger, afin de l’extrader vers l’État requérant. 
    La détention en vue de l’extradition permet de garantir l’extradition ultérieure. A la place de la privation de liberté, il est possible d’ordonner des mesures de substitution
    Les citoyen et citoyennes suisses ne peuvent pas être extradés vers d’autres États sans leur consentement (Art. 7 EIMP et art. 25 Cst. 

    Voir aussi : formes de détention

    Auslieferungshaft
    Détention administrative

    Art 75 ss LEI

    But

    La détention administrative est une mesure de contrainte relevant du droit des étrangers et qui permet d’assurer le renvoi des ressortissants étrangers sans autorisation de courte durée, de séjour ou d'établissement en Suisse. Elle ne peut être ordonnée qu’à des conditions strictes.

    Lieu d’exécution

    La détention a lieu dans des locaux appropriés. Dans la mesure du possible, le regroupement des étrangers en détention avec des personnes en détention provisoire ou purgeant une peine doit être évité; une telle situation ne peut être admise que de manière temporaire et pour surmonter une période de surcharge (art. 81 al. 2 LEI).

    Durée

    En principe, la détention administrative ne peut excéder un total de six mois (art. 79 al. 1 LEI). Elle peut toutefois, avec l'accord de l'autorité judiciaire cantonale, être prolongée pour une période déterminée – pour une durée maximale de douze mois pour les adultes – si :

    • la personne concernée ne coopère pas avec l’autorité compétente ; ou
    • l’obtention des documents nécessaires au départ auprès d’un État qui ne fait pas partie des États Schengen prend du retard.

    Formes

    Il existe trois formes de détention administrative :

    Voir aussi : formes de détention

    Administrativhaft
    Placement à des fins d’assistance

    Synonyme : PAFA

    Art. 426 ss CC

    But

    Le placement à des fins d’assistance (PAFA) est une mesure privative de liberté de droit civil et qui est ordonnée lorsqu’une personne présente un danger pour elle-même ou pour des tiers.

    Conditions

    La mesure se justifie soit par la présence :

    • d'une déficience mentale ; 
    • de troubles psychiques ; ou 
    • d’un grave état d’abandon. 

    Subsidiarité

    Le PAFA implique une privation de liberté et n’est de ce fait ordonné qu’en tant qu’«ultima ratio», lorsque que l’assistance ou le traitement nécessaires ne peuvent pas être fournis autrement. 

    Lieu d’exécution

    Le PAFA s’effectue généralement dans une clinique appropriée.

    Durée

    Cette mesure de droit civil est ordonnée par l'une des autorités cantonales de protection des adultes ou par un médecin ; le placement ne peut excéder la durée de six semaines. Si les conditions du PAFA ne sont plus remplies, celui-ci doit être immédiatement levé. L'autorité compétente vérifie périodiquement si les conditions de la mesure de droit civil sont toujours réunies : tous les six mois la première année, au moins une fois par an par la suite.

    Voir aussi : formes de détention

    Fürsorgerische Unterbringung
    Détention en phase préparatoire

    Art. 75 LEtr

    But

    La détention en phase préparatoire a pour but d’assurer l'exécution d'une procédure de renvoi ou d'une procédure pénale pouvant entraîner une expulsion. Elle permet de procéder à la rétention des ressortissants étrangers dépourvus d’autorisation de courte durée, de séjour ou d’établissement pendant la durée de la procédure de décision relative à un renvoi ou à une éventuelle expulsion dans le cadre d’une procédure pénale. La personne est alors détenue dans l’attente de la décision des autorités.

    Conditions

    La détention en phase préparatoire n'est autorisée qu’aux conditions exhaustives prévues par la loi (par exemple, violation de l'obligation de décliner son identité, violation d’une restriction ou d’une interdiction d'entrée, condamnation pour crime).

    Durée

    La durée maximale de la détention en phase préparatoire ne peut excéder six mois.

    Voir aussi : formes de détention, détention administrative, détention en vue du renvoi ou de l’expulsion, détention pour insoumission

    Vorbereitungshaft
    Détention en vue du renvoi ou de l’expulsion

    Art. 76 LEtr 

    But

    La détention en vue du renvoi ou de l’expulsion permet d’assurer l’exécution d’une décision de renvoi ou d’expulsion. Si, par exemple, une demande d’asile est refusée et que l’autorité décide que le ressortissant étranger doit quitter la Suisse, la détention en vue du renvoi ou de l’expulsion peut être ordonnée aux fins de l’exécution du renvoi.

    Conditions

    Les motifs de la détention en vue du renvoi ou de l’expulsion correspondent en grande partie à ceux de la détention en phase préparatoire (par exemple, violation de l’obligation de collaborer durant la procédure, menace sérieuse à l’encontre d’autres personnes, condamnation pour crime). La détention en vue du renvoi ou de l’expulsion peut également être ordonnée en cas de risque hypothétique ou concret de passage à la clandestinité.

    Durée

    La durée maximale de la détention en vue du renvoi ou de l’expulsion varie en fonction du motif de la détention.

    Voir aussi : formes de détention, détention administrative, détention en phase préparatoire, détention pour insoumission

    Ausschaffungshaft

    100

    Bases légales

    Directives et règlements concordataires – formes particulières d’exécution

    Les conditions pour bénéficier d'une forme particulière d'exécution sont, comme beaucoup d'autres en matière d’exécution des sanctions pénales, définies  seulement dans les grandes lignes, dans le Code pénal. Toutefois, étant donné que les cantons doivent garantir une exécution uniforme des sanctions pénales, conformément à l'art. 372 al. 3 CP, les concordats d’exécution des peines et mesures ont edicté des directives et des règlements spécifiques dans le domaine des formes particulières d'exécution :

    Voir aussi : directives et règlements concordataires, formes particulières d’exécution de la peine privative de liberté

    Konkordatliche Richtlinien und Reglemente – besondere Vollzugsformen
    Droit fédéral relatif à l’exécution des peines et mesures

    Synonyme : droit fédéral

    La Confédération a défini, aux art. 74 à 92a du Code pénal (CP), le cadre légal relatif à l'exécution des peines et mesures

    Dignité humaine et proportionnalité

    Selon l'art. 74 CP, le droit au respect de la dignité de la personne incarcérée doit être respecté. Ses droits ne peuvent être restreints que dans la mesure requise par la privation de liberté et par les exigences de la vie collective dans l’établissement.

    Objectif général de l’exécution

    L’art. 75 al. 1 CP définit l'objectif général: l’exécution de la peine privative de liberté doit « améliorer le comportement social du détenu, en particulier son aptitude à vivre sans commettre d’infractions ».

    Principes de l'exécution 

    Cet objectif général est complété par cinq principes particuliers.

    Le système d’exécution des sanctions doit :

    • correspondre le plus possible à des conditions de vie ordinaires (principe de normalisation) ;
    • assurer la prise en charge du détenu (devoir d’assistance) ;
    • combattre les conséquences néfastes de la privation de liberté (prévention des effets criminogènes) ; ainsi que
    • tenir compte de manière adéquate du besoin de protection de la collectivité, du personnel et des codétenus (principe de sécurité).

    Voir aussi : droit cantonal relatif à l’exécution des peines et mesures

    Bundesrechtliche Grundlagen für den Straf- und Massnahmenvollzug
    Droit cantonal relatif à l’exécution des peines et mesures

    Synonyme : droit cantonal

    Au niveau des cantons, le droit relatif à l’exécution des peines et mesures n’est pas uniformisé. Certains cantons disposent d'une loi détaillée sur l'exécution des peines et mesures ainsi que d'ordonnances y relatives tandis que d’autres n'ont édicté que des bases légales spéciales sommaires. Les questions courantes de l’exécution des sanctions pénales sont par ailleurs réglées dans les règlements internes, les directives et les notices des institutions privatives de liberté. Les directives et les règlements concordataires sont également importants puisqu’ils règlent, entre autres, la collaboration entre les partenaires de chaque concordat et harmonisent l’exécution inter-concordataire.

    Voir aussi : droit fédéral relatif à l’exécution des peines et mesures

    Kantonale Rechtsgrundlagen für den Straf- und Massnahmenvollzug
    Directives et règlements concordataires

    Synonymes : conventions concordataires, accords concordataires, droit intercantonal

    But

    L'objectif des directives et des règlements concordataires consiste à unifier l'exécution des peines et mesures afin de permettre une mise en œuvre efficace, économique et respectueuse des droits fondamentaux. C'est, par exemple, le cas dans le domaine des formes particulières d'exécution (voir : Directives et règlements concordataires – formes particulières d’exécution).

    Champ d'application

    Les accords concordataires définissent :

    • le champ d'application du concordat (exécution des peines et mesures pour adultes dans les établissements concordataires) ;
    • la répartition des tâches entre les cantons concernés dans la planification, la construction et l'exploitation des institutions privatives de liberté ;
    • les établissements, respectivement les types d'établissements mis à disposition par chaque canton ;
    • l'obligation pour le canton disposant d'un établissement d'accueillir les personnes condamnées des autres cantons membres du concordat ;
    • les compétences du canton disposant d'un établissement et celles du canton placeur ;
    • les description des différents organes du concordat et de leurs attributions ;
    • l'organisation interne du concordat avec ses différents organes.

    Directives et règlements

    Voir aussi

    Konkordatliche Richtlinien und Reglemente

    101

    Institutions, autorités, organisations

    Institution privative de liberté

    Synonymes: Prison, centre de détention, établissement de détention avant jugement, prison préventive, prison de district, prison régionale, prison cantonale, établissement, établissement correctionnel, établissement pénitentiaire, établissement d'exécution des peines et mesures, centre d’exécution des mesures, centre de mesures

    Art. 377 CP

    Les cantons sont tenus d'exécuter les jugements rendus par leurs tribunaux pénaux. Afin d'assurer cette tâche, ils doivent créer et exploiter des :

    Etablissements ainsi que des sections d'établissements

    Les hommes, les femmes ainsi que les jeunes adultes doivent généralement être détenus séparément.

    Sections pour des groupes particuliers de personnes

    Les cantons peuvent également mettre en place des unités pour des groupes particuliers de personnes comme les détenus d’un certain âge, les détenus qui exécutent de très longues ou de très courtes peines, qui nécessitent une prise en charge ou un traitement intensif ou qui suivent une formation ou une formation continue.

    Prisons

    Les cantons exploitent des prisons pour assurer la détention provisoire et pour des motifs de suretés. Leur dénomination diffère selon les cantons : prison préventive, prison de district, prison régionale, prison cantonale.

    Liste de toutes les institutions de privation de liberté en Suisse
    Voir aussi : formes d’exécution d’une peine privative de liberté

    Institution des Freiheitsentzugs
    Autorité d’exécution

    Synonymes : Autorité ou service d'exécution cantonal, autorité d'exécution des peines et mesures, autorité de placement, autorité d'exécution des sanctions pénales

    En principe, les peines et les mesures sont exécutées par les autorités cantonales d'exécution.

    Tâches

    Ces autorités sont entre autres responsables:

    • de l'exécution des peines privatives de liberté et des mesures pénales prononcées par les tribunaux ;
    • de la mise en œuvre de l’assistance de probation pour les délinquants adultes (pas dans tous les cantons) ; ainsi que
    • du placement des jeunes pour l’exécution des mesures pénales et tutélaires (pas dans tous les cantons).

    Les décisions revêtant une importance particulière peuvent rester sous la responsabilité d'un Département ou du Gouvernement.

    Juridictions pénales

    Les cantons de Genève, du Tessin, de Vaud et du Valais disposent, en outre, de tribunaux spécialisés d'exécution des peines et mesures ou encore de juges d'application des peines et mesures qui assument une partie des tâches administratives des autorités. Ces derniers peuvent, par exemple, prendre des décisions relatives aux allègements dans l'exécution.

    Liste des autorités d’exécution suisses

    Vollzugsbehörde
    Service de probation

    Art. 93 ss CP

    Mandat

    Le service de probation a pour mission de préserver les personnes prises en charge de la commission de nouvelles infractions et de favoriser leur intégration sociale.

    Tâches

    Les tâches des services de probation comprennent :

    • le conseil ;
    • la fourniture d'une aide professionnelle dans les domaines du logement, travail et formation, des finances, des relations / loisirs , santé / thérapie ;
    • le contrôle des règles de conduite (art. 94 CP) et des mesures ambulatoires ;
    • l'établissement de rapports aux mandants, tribunaux et autorités d'exécution des sanctions pénales ; et
    • un travail d'introspection sur le délit et la réparation du dommage.

    Champ d'application

    Cela concerne des personnes qui :

    Les services de probation peuvent également être sollicités sur une base volontaire, pour fournir une assistance sociale (art. 96 CP).

    Organisation


    Les services de probation ne sont pas limités à l’utilisation de leurs propres moyens pour fournir leurs prestations. Si nécessaire, ils collaborent avec différents services spécialisés publics ou privés (services sociaux locaux, agences de placement, APEA etc.).

    Mise en oeuvre de formes particulières d'exécution

    Les services de probation s'occupent également de la mise en oeuvre des formes d'exécution hors des institutions privatives de liberté. Ainsi, ils sont, par exemple, responsables de l'exécution d'une peine sous la forme du travail d’intérêt général ou de la surveillance électronique.

    Voir aussi :

    Bewährungshilfe
    Concordat d'exécution des peines et mesures

    Synonyme : concordat

    Les cantons ont uni leurs forces afin de former trois concordats pour l’exécution des peines et mesures dans le but d'accomplir des tâches communes. L'objectif consiste à uniformiser l'exécution des peines et mesures sur la base de directives et règlements concordataires. Dans le domaine de l'exécution des sanctions pénales, il exist trois concordats, soit:

    Strafvollzugskonkordat

    48

    La vie en détention

    Droit disciplinaire

    Art. 91 CP 

    Les infractions des détenus aux règles durant l’exécution de la peine (par exemple, au règlement interne de l'établissement) ou au plan d'exécution entraînent l’application du droit disciplinaire. Celui-ci est réglementé au niveau cantonal. 

    Infractions

    Sont, entre autres, des infractions sanctionnées par la direction de l’établissement :

    • la tentative d'évasion
    • l’agression ou menace contre le personnel pénitentiaire, des codétenus ou des tiers
    • les dommages matériels
    • la violation des règles relatives aux sorties, congés et visites
    • le refus de travailler
    • l'importation, la possession, la production, la consommation et le commerce d'objets ou de substances interdites

    Sanctions

    Les sanctions disciplinaires peuvent être notamment :

    • l’avertissement
    • la suppression temporaire, complète ou partielle, de la possibilité de disposer de ressources financières, d’utiliser un poste de radio et de télévision, des activités de loisirs et des relations avec le monde extérieur
    • l’amende
    • les arrêts en tant que restriction supplémentaire de la liberté

    En cas d'infraction disciplinaire, la direction de l'établissement rend une décision relative à la sanction après avoir entendu le détenu. Les détenus peuvent recourir contre la décision disciplinaire. 
    La proportionnalité de la sanction revêt une grande importance.

    Voir aussi : Mandela Rules, ch. 36 ss (PDF)

    Disziplinarwesen
    Santé

    Afin de protéger leur santé physique et mentale, les personnes détenues ont le droit, en vertu du principe d’équivalence de l’art. 75 al. 1 CP, d’avoir accès aux mêmes soins médicaux de base que le reste de la population. Dans la mesure de leurs possibilités, les institutions privatives de liberté doivent assurer des soins de santé fonctionnels d’un point de vue préventif, diagnostic, thérapeutique, de soins et qui s’orientent sur des standards uniformes de qualité.

    Plus sur le thème Santé

    Gesundheit
    Médiathèque et internet

    Tous les grands établissements pénitentiaires disposent de leur propre médiathèque proposant des magazines, des livres ainsi que des DVD dans plusieurs langues. 

    Les personnes incarcérées ont, en plus de l’offre médiatique proposée dans l’établissement, le droit de s'abonner, à leur frais, à des journaux et magazines ou de commander des CD, à condition que ceux-ci ne comportent pas de contenu illégal (par exemple raciste). 

    Dans de nombreux établissements et à certaines conditions, les détenus sont également autorisés à utiliser un ordinateur qu’ils peuvent louer. Pour des raisons de sécurité, l'accès à internet est, la plupart du temps, interdit aux détenus. Il est toutefois permis dans certains cas et sous surveillance (ce qu'on appelle le surf accompagné). En milieu fermé, la communication par e-mail n'est généralement pas possible ; en milieu ouvert, en partie.

    Mediathek und Internet
    Sortie

    Le service social de l’institution privative de liberté s'efforce, en étroite collaboration avec les autorités de placement, de préparer de manière optimale les personnes détenues résidant en Suisse à la sortie ainsi qu’à la réinsertion.

    Clarifier les questions relatives au logement futur, aux finances, à la recherche d'une place de travail appropriée, respectivement d’une structure journalière est au cœur de la réinsertion. Afin que la gestion de la transition se passe au mieux, une coopération étroite entre l'institution, le service de probation et des partenaires externes (ORP, APEA, services sociaux, etc.) est souvent indiquée.

    Pour les personnes détenues exécutant une longue peine privative de liberté, une mesure institutionnelle ou un internement, la sortie a souvent lieu dans le cadre d’allégements de l’exécution prévus par le système progressif d’exécution des peines. La libération constitue la dernière étape de ce système progressif. Cela signifie qu’en vue de sa libération, le détenu devrait se voir accorder des allégements dans l’exécution, pour autant que ceux-ci puissent se justifier du point de vue du risque de fuite et de récidive. Tout éventuel autre risque peut être pris en compte par des mesures d'accompagnement, comme par exemple l'interdiction de consommer de l'alcool et des drogues.

    Les ressortissants étrangers sans droit de séjour sont normalement directement expulsés du lieu d'exécution vers leur pays d'origine ou vers un autre pays. 

    Dossier gestion de la transition 

    Voir aussi : libération conditionnelle, libération définitive, détention en vue du renvoi ou de l’expulsion

    Austritt
    Contacts avec l’extérieur

    Art. 84 CP

    La possibilité d'entretenir des relations avec le monde extérieur est l'un des droits fondamentaux des détenus et revêt une importance majeure pour ceux-ci. Un réseau relationnel externe fonctionnel et prosocial hors de l’institution privative de liberté a un effet positif sur le déroulement de l’exécution puisqu'il peut apporter soutien et motivation aux personnes incarcérées. Il facilite également la réinsertion sociale à la libération. Le maintien des contacts sociaux – en particulier avec les proches – doit être soutenu, autant que possible, par les établissements. Au sein des murs de l’institution, ceci se fait par le biais d’une correspondance et de contacts téléphoniques libres, par l'octroi de larges heures de visite ; hors des murs, par des sorties et des congés. 
    Outre le maintien des contacts personnels, le droit à l'information des détenus est également important, il est concrétisé par un accès au journal, à la radio, à la télévision et à Internet (de manière limitée). Des restrictions ne devraient être imposées que lorsqu'elles sont nécessaires pour, par exemple, maintenir l'ordre, la sécurité ou le bon fonctionnement de l’établissement.

    Voir aussi : correspondance et communications téléphoniques, visites, radio et télévision, médiathèque et internet

    Aussenkontakte
    Sortie et congé

    Les personnes détenues, évaluées comme ne présentant aucun risque de fuite et de récidive au regard d’un allégement dans l’exécution, peuvent, après avoir séjourné un certain temps au sein de l’établissement, bénéficier de sorties ou de congés. En exécution de peine, c'est normalement le cas après environ deux mois et après avoir purgé le tiers ou le sixième de la peine selon qu'il s'agisse d'une exécution en milieu ouvert ou fermé et selon le concordat d’exécution des peines et mesures.

    But

    Les sorties et les congés constituent des allégements dans l’exécution de la peine et représentent des occasions d’apprentissage en vue de la libération. Ils servent également à entretenir les relations avec le monde extérieur.

    Conditions

    Les concordats d’exécution des peines et mesures ont édicté des règles concernant l’octroi de sorties et de congés qui diffèrent en partie les unes des autres :

    L’autorité d'exécution accorde des sorties et des congés si l’établissement peut certifier que la personne incarcérée a un comportement adéquat en exécution et qu’il n’y a pas de risque de fuite et de récidive. 
    Pour les personnes dangereuses, la consultation de la commission spécialisée peut être requise. (Art. 75a al. 1 CP).
    En raison du comportement d'une personne incarcérée ou en présence d’éléments indiquant une violation de l’allégement, les sorties et congés peuvent être en tout temps, même à la dernière minute, annulés, raccourcis, suspendus ou assortis de conditions supplémentaires.
    Le droit d’accorder des sorties et congés peut être délégué, par écrit, par l’autorité d’exécution à la direction de l’institution privative de liberté. Une telle délégation est cependant exclue pour les personnes potentiellement dangereuses.

    Durée 

    La durée maximale des congés dépend des directives, respectivement des règlements de chaque concordat d’exécution des peines et mesures.

    Congés spéciaux (permissions)

    Les congés relationnels doivent être distingués des congés spéciaux. Ces derniers sont accordés pour que la personne détenue puisse s'occuper de questions importantes de nature personnelle ou juridique et qui ne peuvent être remises à plus tard ou déléguées (par exemple, se rendre auprès d’une autorité afin d’y faire une carte d'identité).

    Ausgang und Urlaub
    Rémunération

    Synonyme : pécule

    Art. 83 CP

    Les personnes détenues ont droit à une rémunération
    En règle générale, une partie du salaire est transférée sur un compte bloqué. Ce montant ne sera versé à la personne détenue qu'au moment de sa libération, à titre d’aide financière. Le solde demeure à sa libre disposition, et lui servira, par exemple, à subvenir aux besoins de sa famille, à payer ses dettes, à réparer le préjudice causé ou encore à acheter des produits de première nécessité. Les personnes de nationalité étrangère peuvent être astreintes à contribuer aux frais de leur renvoi dans leur pays d'origine.

    Arbeitsentgelt
    Correspondance et communications téléphoniques

    Art. 84 CP

    Une libre correspondance entre le détenu et son défenseur doit être garantie et ne peut être, contrairement aux communications avec d'autres destinataires, ni contrôlée ni entravée. Des exceptions ne sont possibles qu'en cas d’abus. Des règles analogues s'appliquent à la communication avec les autorités de surveillance, les notaires et les tuteurs.

    Dans les établissements ouverts, les détenus ont généralement librement accès, durant leur temps libre, à leurs propres frais, aux cabines téléphoniques. Dans les établissements fermés, les communications téléphoniques privées sont souvent limitées en termes de durée et de fréquence. 

    Les contacts extérieurs par courrier ou par téléphone peuvent être contrôlés, restreints ou encore interdits au sein de l’établissement, pour préserver l’ordre. Toutefois, les restrictions doivent toujours faire l'objet d'une pondération des intérêts en conflit.

    Brief- und Telefonverkehr
    Loisirs

    Dans tous les établissements pénitentiaires, les personnes détenues ont la possibilité de participer à diverses activités de loisirs (par exemple, football, surf accompagné sur internet, langues étrangères, activités créatives).

    L'utilisation adéquate du temps libre revêt une grande importance dans le cadre de la privation de liberté : de nombreuses infractions sont commises lorsqu’une structure journalière fait défaut, par exemple lorsque les personnes ne sont pas en mesure de donner un sens à leur temps libre. 

    Le programme de loisirs offert dans les institutions privatives de liberté sert d'une part à donner un sens au temps libre au sein de l’établissement et doit, d’autre part, montrer comment celui-ci pourrait être organisé après la libération. Ce programme de loisirs vise à améliorer le niveau de formation, à acquérir des compétences sociales et à s'engager dans le sport sur une base volontaire.

    Freizeit
    Entrée

    Lors d’une entrée dans un établissement pénitentiaire, une cellule est assignée au détenu ; il s’agit, en règle générale, d’une cellule individuelle.

    Entretien d’entrée

    Lors de l'entretien d'entrée, un bilan de santé de la personne est effectué et ses données personnelles sont enregistrées. Le personnel pénitentiaire informe oralement le détenu des directives et règlements les plus importants (entre autres, le règlement interne et ceux concernant les marchandises et les visites) et les lui remet sous forme écrite. Ces documents doivent être, dans la mesure du possible, rédigés dans une langue que le détenu comprend.

    Examen médical

    Dans la plupart des cas, les détenus sont examinés durant les premiers jours de leur séjour par le médecin de l’établissement. Dans la mesure du possible, le service de psychiatrie forensique intervient auprès des personnes souffrant de troubles mentaux ou posant problème. Le corps médical détermine également la capacité ainsi que la charge de travail possible du détenu. 

    Place de travail 

    Afin de garantir une structure journalière qui fasse sens, les détenus sont, après la phase d’entrée, affectés le plus rapidement possible à une première place de travail.

    Plan d’exécution

    Dès le début de la peine, un plan d’exécution individuel doit être élaboré (art. 75 al. 3 CP). Celui-ci porte notamment sur la prise en charge offerte, les possibilités de travail, l’acquisition d’une formation ou d’une formation continue, la réparation du dommage, les relations avec le monde extérieur et la préparation à la libération.

    Exemples de règlements internes

    Établissement pénitentiaire de Pöschwies (PDF)
    Établissement pénitentiaire de Soleure (PDF)
    Établissements de Bellechasse (PDF)
    Exécution en milieu ouvert, Etablissement pénitentiaire de Pöschwies (PDF)

    Eintritt
    Visites

    Art. 84 CP

    Lorsqu’ils sont privés de leur liberté, les détenus ont généralement droit à des visites. Celles-ci ont lieu en semaine ou durant le week-end. Les heures de visite, leur durée ainsi que le nombre de personnes admises en même temps sont déterminées par la direction des institutions privatives de liberté, en fonction de la situation propre à chaque établissement, mais devraient cependant être aussi larges que possible.
    Toute personne souhaitant rendre visite à une personne incarcérée doit s’annoncer à l'avance par téléphone ou par écrit. Comme les règles varient d'un établissement à l'autre, il est conseillé de se renseigner, à temps, par téléphone ou sur le site internet de l’établissement avant la visite prévue.

    L’autorité d’exécution ou la direction de l’institution privative de liberté peut exclure certaines personnes, par exemple des coauteurs, du droit de visite.
    Pour des raisons de sécurité, des contrôles méticuleux des visiteurs (contrôles d'identité et de sécurité) et d’autres restrictions sont autorisés pour autant qu'ils soient proportionnels. Les mêmes règles s'appliquent aux défenseurs, ainsi qu’aux autorités de surveillance, aux notaires et aux tuteurs. 

    Exemple: Demande d’autorisation, visite du détenu et règlement de visite 

    Établissement pénitentiaire de Pöschwies (PDF)

    Besuche
    Culte religieux / Liberté de culte

    La liberté de croyance, garantie par la Constitution (art. 15 Cst.), ne peut être restreinte durant la privation de liberté. Elle inclut également le droit au refus : nul ne peut être contraint d’adhérer à une religion ou d'accomplir des actes religieux. Dans la mesure du possible et pour autant qu'ils ne mettent pas en danger la sécurité et l'ordre au sein de l’établissement, les besoins religieux, y compris les prescriptions alimentaires relatives à une religion, sont pris en considération.

    Les aumôniers des Eglises ont libre accès aux établissements pénitentiaires. Ils doivent respecter l’obligation de garder le secret, proposent des discussions individuelles et de groupe et organisent régulièrement des services religieux, respectivement des messes. En fonction de la pratique religieuse des détenus, les aumôniers d’autres confessions, par exemple les imams, sont également admis.

    Religionsausübung / Kultusfreiheit
    Travail et formation

    Dans le domaine de l’exécution des peines et mesures, le travail et la formation servent à faciliter l’entrée ou la réinsertion dans le monde professionnel des personnes libérées. La mise en place et le maintien d’une structure journalière peuvent également contribuer à améliorer le pronostic légal du détenu. Dans le cadre de la planification de l’exécution de la peine et dans la mesure du possible, une place de travail ou de formation appropriée doit être proposée.

    Travail 

    En exécution de peine, les détenus sont astreints au travail (art. 81 CP). En exécution d’une mesure, ils sont incités au travail pour autant que le traitement institutionnel ou les soins le permettent. (art. 90 al. 3 CP).
    En règle générale, les détenus sont intégrés dans le processus normal de travail interne, dans l’une des activités de l’établissement, par exemple à la cuisine, au montage, à la menuiserie ou dans l’agriculture. 

    Formation

    Si la personne détenue manifeste un intérêt et si les conditions requises pour une formation professionnelle, un apprentissage, une attestation fédérale de formation professionnelle ou un certificat fédéral de capacité sont satisfaites, elle peut suivre une formation professionnelle dans le cadre de l’exécution, à la condition que celle-ci soit appropriée et que les conditions-cadres nécessaires puissent être remplies. 
    Les détenus qui, pour des raisons de santé ou psychosociales, ne peuvent être intégrées dans le processus de travail normal, sont généralement occupés à une place de travail spéciale, par exemple un atelier créatif plus petit.
    Durant l’exécution et selon l'institution, il existe différentes possibilités de formation et de formation continue. L'aptitude et les capacités des détenus sont à cet effet prises en compte. Depuis août 2006, le centre de compétence pour la formation dans l’exécution des peines (Fep) propose également un programme de formation à l’échelle nationale, pour les détenus majeurs. L'objectif consiste à augmenter les chances de réintégration dans la société et dans le monde du travail.

    Voir aussi : rémunération

    Arbeit und Bildung
    Radio et télévision

    En principe, les détenus ont droit à des émissions de radio et de télévision. Dans la plupart des établissements, des postes de radio et de télévision, pouvant être achetés ou loués, sont mis à disposition des détenus dans les cellules. Le retrait temporaire du poste de radio et de télévision est une mesure disciplinaire dans de nombreux endroits.

    Radio und Fernsehen

    41

    Termes divers

    Assistance de probation

    Si la personne condamnée bénéficie d’une libération conditionnelle de la peine ou de la mesure, l'autorité compétente peut ordonner qu'elle soit accompagnée d'une assistance de probation durant le délai d’épreuve.

    Champ d'application

    C'est le cas lors de la: 

    Voir aussi : service de probation

    Bewährungshilfe bei bedingter Entlassung
    Mesures de substitution

    Art. 237 ss CPP 

    But

    Une détention provisoire ou pour des motifs de sûreté de longue durée peut causer des atteintes liées à la détention et doit donc, dans la mesure du possible, être évitée. Les mesures de substitution poursuivent le même but que la détention provisoire et pour des motifs de sûreté. Elles sont cependant plus douces et moins coûteuses qu’une détention de longue durée. Elles devraient donc primer sur la détention si elles poursuivent le même but.

    Les alternatives suivantes à la détention provisoire ou pour des motifs de sûreté sont prévues par la loi : 

    • la fourniture de sûretés (caution) ;
    • la saisie de documents d’identité et autres documents officiels ;
    • l’assignation à résidence ou l’interdiction de se rendre dans un certain lieu ou un certain immeuble ;
    • l’obligation de se présenter régulièrement à un service administratif (par exemple, le service de probation) ;
    • l’obligation d’avoir un travail régulier ;
    • l’obligation de se soumettre à un traitement médical ou à des contrôles (par exemple, une prise d’urine) ; ou
    • l’interdiction d’entretenir des relations avec certaines personnes.

    Pour contrôler l'exécution de ces mesures de substitution, le tribunal peut ordonner l'utilisation d'appareils techniques, comme par exemple le bracelet électronique.

    Voir aussi : détention provisoire / détention pour des motifs de sûreté

    Ersatzmassnahmen