L’adoption de la convention de prestations 2026-2029 par la CCDJP, en novembre 2024, apporte à la concrétisation de notre vision l’appui dont elle a besoin : à partir de 2026, les cantons augmenteront le budget du CSCSP d’environ 2 millions de francs, afin de donner de nouvelles perspectives à la lutte contre la criminalité en favorisant à la fois la formation et la formation continue du personnel du domaine des privations de liberté (amélioration de la qualité et hausse du volume) et celle des personnes détenues (formation élémentaire).

Outre une « formation tournée vers l’avenir pour le personnel pénitentiaire », la stratégie 2026-2029 adoptée par le Conseil de fondation se concentre également sur de « nouveaux partenariats et coopérations » visant à assurer des passerelles avec le système des hautes écoles (Bologne). En 2025, au préalable de la mise en œuvre de la stratégie, deux trajectoires importantes de développement sont déjà suivies. Il s’agit, d’une part, de développer une stratégie de formation commune en matière pénitentiaire, en coopération avec la CCSPC et les concordats d’exécution des peines. D’autre part, des étapes fondamentales sont franchies dans le perfectionnement de la formation des personnes détenues (Formation dans l’exécution des peines, Fep), le but étant d’atteindre un niveau de couverture plus large de l’offre leur étant destinée. 

Le nouveau bâtiment sera livré au CSCSP au 1er novembre 2025. Le déménagement aura lieu dans les deux mois qui suivent. Les cours pourront ainsi débuter dans les nouveaux locaux le 5 janvier 2026. À partir de cette date, tous les cours de la Formation de base et de la Formation de cadres auront lieu à Marly, ainsi qu’une partie des cours de la Formation continue. Le CSCSP disposera de locaux modernes, taillés sur mesure et équipés de la dernière technologie ICT pour son activité. Sept grandes salles de cours, six salles de groupe, une salle d’exercice pratique et trois cellules d’entraînement seront disponibles pour la formation. Des séminaires pourront aussi y être organisés. Le personnel aura la possibilité d’utiliser des espaces de coworking et des salles de réunion. Une cuisine et un réfectoire complèteront le nouvel outil de travail du CSCSP.  

Le CSCSP soutient les trois concordats régionaux d’exécution des sanctions pénales dans l’élaboration du premier rapport pour une planification des établissements pénitentiaires à l’échelle nationale. Ce rapport servira d’outil de référence aux cantons et aux concordats afin de proposer un nombre de places d’exécution adapté aux besoins.   

L’équipe du monitorage de la privation de liberté du CSCSP est chargée de fournir les données nécessaires. Elle conçoit les scénarios d’évolution du paysage pénitentiaire en 2035 et en 2050. Outre des analyses statistiques et des modèles de prévision, le rapport comprend des enquêtes menées auprès d’expert·e·s concernant les futures offres de prise en charge pour des groupes clés de personnes (p. ex., personnes âgées, personnes souffrant de troubles psychiques).   

La mise en œuvre sera effectuée d’ici l’automne 2025 en étroite collaboration avec les secrétaires des concordats, la Conférence des chefs des services pénitentiaires cantonaux (CCSPC) et l’Office fédéral de la justice (OFJ).  

Comment le système pénitentiaire gère-t-il les suicides à l’heure actuelle ? De quoi le personnel a-t-il besoin pour mener un travail de prévention efficace dans les établissements de privation de liberté et en probation, et quels sont les moments de transition « critiques » ? Comment les professionnel∙le∙s transforment-ils leurs connaissances théoriques en actions pratiques ? C’est entre autres à ces questions que répondra le projet du CSCSP sur la prévention du suicide, lequel a commencé en 2024. Ses objectifs sont de dresser une vue d’ensemble complète de la manière dont la recherche et la pratique traitent de la question du suicide et de la suicidalité, et de recueillir des exemples de prévention réussie pour, sur cette base, établir la validité des contenus et offres de formation actuellement proposés. En outre, ce travail vise à montrer quels moyens supplémentaires pourraient apporter un soutien aux praticien·ne·s. À cet effet, les participant·e·s en deuxième année de formation de base au CSCSP ont été interrogé·e·s quant à leurs connaissances, besoins et attentes dans ce domaine. Des entrevues menées avec les professionnel·le·s de diverses institutions permettront également de mieux comprendre les processus et responsabilités mis en place dans les institutions de privation de liberté pour faire face à cette thématique. Le projet court jusqu’à fin 2026. 

Le projet Retour, piloté par le Réseau fribourgeois de santé mentale (RFSM) de 2021 à 2022, a bénéficié des fonds de l’instrument d’encouragement du CSCSP. Depuis 2023, sous l’égide du CSCSP, il vise à créer un espace d’échanges pour les professionnel×le×s œuvrant à la prise en charge des personnes détenues étrangères qui doivent quitter la Suisse après leur sanction pénale. Cela inclut la mise en réseau et les échanges entre spécialistes. Le projet met également à disposition des informations utiles, telles que des bonnes pratiques et une liste de contacts, sur le site Internet www.info-retour.ch.

En 2024, le projet a pris de la vitesse : un grand nombre d’échanges entre professionnel×le×s a été organisé. La rédaction d’un document-cadre est prévue pour 2025, sur la base d’une riche récolte de matériel, d’inspirations et d’expertises, notamment, ainsi qu’en parallèle d’une mise à jour régulière du site Internet. Le Forum de la détention et de la probation de 2024 a également été un lieu d’échanges important sur le sujet, qui a permis de cristalliser un besoin d’action sur ce sujet aussi brûlant que complexe. 

Pour diverses raisons, les personnes touchées par des problématiques d’addiction sont surreprésentées au sein du système de détention et de probation. Leur prise en charge sanitaire et sociale peut représenter un défi, dans l’enceinte de la prison comme à l’extérieur : pour y faire face, il est absolument essentiel de disposer d’offres d’aide à bas seuil ainsi que de coopérations efficaces, faisant intervenir de multiples professions. Ces approches nécessitent une attitude fondée sur les droits humains et non stigmatisante envers les personnes touchées.  

En examinant l’exemple de ces personnes, le dossier thématique Addiction en détention et en probation du CSCSP montre en quoi les questions sanitaires et sociales recoupent celles qui sont spécifiques au domaine pénal et à l’exécution des sanctions. Il fournit des propositions d’explication, soulève des questions, met en évidence des contradictions et présente de bons exemples pratiques à l’interface entre ces différents sujets. Sa publication est prévue pour l’automne 2025. 

Les fouilles de personnes détenues occupent une place importante dans le quotidien professionnel des agent·e·s de détention. Les principes de sécurité, de protection, mais également de dignité humaine, sont des piliers à respecter. Quels sont les éléments à prendre en compte en préparant une fouille ? Comment garantir sa propre sécurité en se positionnant de manière pertinente ? Que faire si une personne détenue s’oppose à la fouille ? Le CSCSP, actuellement et jusqu’à l’été 2025, rédige un dossier à ce propos, assorti d’illustrations quant aux processus de base et aux principes directeurs essentiels. Ce document tient à la fois compte des dimensions de sécurité procédurale et de sécurité dynamique. Ses contenus sont élaborés avec la participation des membres du groupe d’expert·e·s Sécurité et sûreté du CSCSP. 

Illustration pour le Guide sur les fouilles de personnes